西班牙全国现有人口3985万，其中65岁以上的老龄人口651万，占人口总数的16．3％。1976年，全国新生婴儿高达67．7万，而在1999年却下降到只有37．8万，仅比当年的死亡人数略多7386人，人口增长率几乎为零。按照目前出生率下降和老龄化上升的发展趋势，到2050年全国人口总数将降至3000万，其中老龄比例将上升到36％。
面对如此严重的老龄化趋势，西班牙《国家报》日前组织有关人口学家进行座谈，为预防老龄化威胁社会保障体制献计献策。与会学者认为，要抑制出生率下降，必须通过政府行为，采取有效的措施，促进生殖力回升，否则从2010年开始西班牙将进入老龄化社会。
目前西班牙女性人均寿命82．5岁，与瑞士并列，不仅在欧洲居首位，也是世界最高的国家之一。男性人均寿命为75．3岁，在欧洲大陆仅次于瑞典、希腊和意大利，居第四位。人口学家玛格丽塔认为，当人的寿命普遍提高时，必然会引起出生率下降。当前的人口结构是在近30年西班牙社会发展进程中逐步形成的。1970年，15岁至49岁的育龄妇女人均生育子女高达2．86人，1980年降至2．21人，1990年为1．36人，到1999年仅为1．19人。自1996年以来，西班牙女性生殖力在欧洲国家中一直处于最低点。
不少人非常担心出生率持续下降会直接“威胁生产体系和未来养老保险”。人口学家佛朗西斯科认为，导致出生率下降的原因主要是社会经济发展方面的。很多年轻人无稳定的工作岗位，收入低微，无力支撑家庭。女性青年就业更难，且无相应的社会福利保障，她们“畏惧家庭和生育”。据最近对育龄妇女的一次社会调查，有50．1％的妇女不愿生育。有生育愿望的妇女也大都在30岁以后才第一次成为孩子的母亲。
与会人口专家们普遍担心，居民长寿人数增多，而出生率逐年下降将使社会保险不堪重负，预计到2015年，西社会保险将出现显著赤字。按照目前的人口状况，如果经济年增长率保持在2．5％，现行的养老金体制和老龄人口社会医疗消耗可以维持到2025年基本不变。对此，专家们认为，必须从现在起采取具体有效措施：首先增加妇女就业，为她们提供各种职业培训方便，并使之享有应得的社会福利保障，保进适龄妇女就业率由现在的39．1％提高到50％左右。其次，延长劳动生命，灵活执行退休制度，并视延长年限累计增加养老金领取数额。第三，大量吸收外来劳工，充实劳务市场因老龄化造成的劳力短缺，尤其是填补本国公民不愿意从事的劳动岗位。据估计，今后50年内，西班牙需吸收外来劳工1200万人。专家认为，外来劳工虽不能解决任何国家的人口问题，但他们却能补充劳动力，并按章纳税，使现有的养老金体制和老龄社会医疗费用得到补充，避免这一体制遭受严重破坏。
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